如果主办城市两项指标中有其中一项可能性低于75%，则没有申请冬奥会主办地的权利。然而，2002年哈尔滨申办2010年冬奥会却无缘进入第二轮投票。据冰雪界专业人士介绍，一个主要原因是过低的温度。2022年冬奥会个别项目的赛场位于延庆区小海陀山南麓。另外，申办者还要对国际奥委会做出明确规划和承诺，即大赛后的场馆再利用。
国家高山滑雪中心。新华社记者 张晨霖摄
北京携手张家口共同举办2022年冬奥会，使得北京将成为历史上首个同时举办夏奥会与冬奥会的城市。在已举办的28届夏季奥运会和23届冬奥会的所有城市中，北京能唯一摘得“双奥之城”桂冠，很大程度上与冬奥会的承办条件比较苛刻有关。
气候和纬度
抛开举办冬奥会对一个国家、一座城市的经济实力、基础建设及交通上的要求，既然是冬季奥运会，从气候环境上讲，举办城市就必须有分明的四季，而且冬季必须有冰雪；另外，由于冬奥会有一半以上的项目是在雪上进行，且须在山区进行，加之个别项目对场地要求甚严，仅气候和地理环境这两个严苛的条件就把很多城市排除在外。因此也就不难理解，伦敦、巴黎、洛杉矶、东京等城市即使有能力举办两次夏季奥运会，却无法举办一次冬奥会。
不过，这也并不意味着冬季比较寒冷的城市就具备承办冬奥会的必要条件。翻阅历届夏奥会和冬奥会的举办地就会发现，其中不少举办过夏奥会城市的纬度位置并不低，比如瑞典的斯德哥尔摩、英国的伦敦、德国的慕尼黑、加拿大的蒙特利尔、俄罗斯的莫斯科等城市，纬度基本上都在北京之上；同时，举办过冬奥会的城市也并非个个都是高纬度，而且举办地只限定在欧洲中北部、东北亚和北美洲的12个国家，其中举办次数最多的是美国，共四次。作为现代奥林匹克发源地的法国举办过三次。瑞士、挪威、意大利、奥地利、日本、加拿大各举办过两次。这些举办冬奥会的城市，并非个个都是高纬度，气温也都并非以严寒而闻名。
这些城市基本上都符合以下三个条件：都处于北纬30度到北纬60度之间，举办时间一般在2月份，平均气温基本上处于-17℃～10℃之间。可以看到，无论是北京还是张家口都是达标的。
气象指标
除了这几项基本条件，举办城市还需要具备什么其他条件呢？
与夏季奥运会相比，冬奥项目，尤其是在山区举办的雪上项目，本身受气象条件影响更大，风速、风力、气温、雪温等直接影响着运动员的技术发挥。因此，雪上项目对赛址的选择有着近乎严苛的综合条件。
不论是夏季还是冬季奥运会，开幕式都是世人瞩目的大事，如果室外气温过低，不仅影响现场演员的表演，还容易对运动员和场内观众造成伤害。国际奥委会在主办城市的选择上有严苛的要求。其中核心气象指标有两条，一是2月份平均气温是否低于0℃，二是2月份降雪量是否大于30厘米。如果主办城市两项指标中有其中一项可能性低于75%，则没有申请冬奥会主办地的权利。如果有一项或有两项指标的可能性在75%～89%之间，则该城市属于高风险城市，在申办的竞争中将处于相对劣势。在以往的23届冬奥会中，绝大多数城市申办时这两项指标在分析后的可能性全部大于90%。
需要说明的是，最近几十年来，冬奥会已基本采用人工雪，对天然雪的需求大大降低。如果说尚留个别需求，也仅仅是出于电视转播的背景需要。
在北京申办冬奥会之前，作为中国纬度最高、冬季运动项目开展最为活跃的城市之一，哈尔滨早在1996年就承办了第三届亚洲冬季运动会。然而，2002年哈尔滨申办2010年冬奥会却无缘进入第二轮投票。据冰雪界专业人士介绍，一个主要原因是过低的温度。温度太低不利于运动员水平发挥，也容易导致冻伤。
赛地地理环境、雪量雪质
冬奥会雪上项目本身就对自然地理条件有着近乎苛刻的要求。其中，高山滑雪、雪橇、雪车等项目要求场地落差要大。比如高山滑雪赛道距离一般为3000米左右，但它要求场地落差要达到800～1000米，因此这类项目往往选择在山地举行。奥地利滑雪小镇因斯布鲁克、意大利的都灵、法国的阿尔贝维尔、瑞士的圣莫里茨都是借助阿尔卑斯山脉的地形优势，加拿大温哥华和卡尔加里分别依托海岸山脉和落基山脉，俄罗斯的索契如果不是因为毗邻高加索山脉可能进不了候选名单。
从1924年的第1届至1960年的第8届，冬奥会一直只有四个比赛项目，不到40个小项。最近几十年，冬奥会各个小项目急剧增加。2022年北京冬奥会共设7个大项、15个分项、109个小项，达到历届小项之最。项目的增加，尤其是新增项目的进入，必然需要场地与之配套。近些年新增的许多项目，对场地都有着极高的要求，其中雪上项目尤为突出。
2022年冬奥会个别项目的赛场位于延庆区小海陀山南麓。北京延庆赛区的高山滑雪比赛场地共建设7条雪道，依托海陀山天然山形规划建设，全长达到21公里，约900米落差，3000多米坡面长度，天然“山石”作为赛道主要要素，这一特色及赛道本身的难度将确立延庆海陀山滑降赛道在世界高山赛道中的地位。
同样建设在延庆的还有国家雪车雪橇中心。冬奥会期间，这里将承担雪车、钢架雪车、雪橇三个项目的全部比赛。国家雪车雪橇中心赛道全长1.9公里，垂直落差127米，设置16个弯道。
雪车雪橇项目是冬奥会中速度最快的项目，时速超过130公里/小时，专业性强，极具观赏性，有“雪上F1”之称。赛道在弯道数量、赛道长度、速度、难度、趣味性、安全性、展示性等方面都有很高的要求。当然，它对赛地地理环境的要求也非常高。
而越野滑雪、冬季两项、单板滑雪等项目对于雪量雪质的要求很高，如越野滑雪场地要求尽量选择森林地带等多变地形，线路宽度应达到4至5米，雪面要经过机械或人工捣固、踏压，厚度至少10厘米。雪量小、雪质太软或太硬都不符合要求。随着冬奥会普遍采用人工雪，赛地的降雪量已基本上忽略不计，但一定要有充足的水源用于人工造雪。因此，在大型滑雪场的周围建造一座小型水库已经成了“标配”。
能在一座城市周围找到具备如此苛刻条件的地形，并不是一件容易的事。
场馆再利用
是不是具备了中高纬度适合的气温、足够的雪量和高等级的雪质，以及有落差上千米的山地，就能成功举办冬奥会呢？
答案仍然是否定的！
和所有的综合性世界大赛一样，国际奥委会在确定每一届奥运会的举办地时，都会将便利的交通基础设施、强大的接待能力和完善的赛事保障作为必须条件，同时还会对举办地经济发展水平有很高的要求。另外，申办者还要对国际奥委会做出明确规划和承诺，即大赛后的场馆再利用。
冬奥会的办赛成本比较高，比赛项目专业性强，在很多国家普通民众参与的难度相对较大，极容易造成赛后场馆的利用率偏低以至荒废。之前的冬奥会都是在发达国家举办的，这些国家大都具备深厚的冰雪运动底蕴，而且现有场馆已能满足冬奥会相当一部分的要求，赛后不会有太多荒弃。2022年北京冬奥会是第一次在发展中国家举办，北京充分利用2008年夏奥会场馆资源，使得冬奥会的办赛成本大大缩减。我国还提出了“三亿人上冰雪”的美好愿景，经过几年的努力，遍及大江南北的冰场雪场、走进校园的冰雪运动，不断兑现这一美好的承诺，为中国冰雪运动的蓬勃发展厚植根基，为方兴未艾的中国体育产业燃起一把“白色火焰”，更是成为全世界范围内最具潜力的冰雪力量。无论是国际奥委会主席巴赫，还是世界七大冰雪运动联合会，都对中国“三亿人上冰雪”的承诺赞不绝口，都对冰雪运动在中国的广阔前景充满信心。（记者 王东）
来源：光明日报
