问题不在于“量”而在于孩子。秦华的儿子生于8月，在班里算年纪小的，又是男孩，认知方面会比同龄人晚一些。巩固学生知识与学生减负并不冲突广东省珠海市香洲区凤凰小学校长严文桂表示，目前学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级家庭作业控制在1小时内完成。在控制学生作业量方面，该校明确，作业应由年级统一部署，班主任统筹协调，并确定作业类型和完成作业时间。
学生家庭作业减负?目前正在召开的全国两会上，如何“给学生和家长减负”成了代表和委员们热议的话题，为了在培养子女方面尽量减少家长负担，甚至有观点要求直接“取消家庭作业”来解决这一问题当下家长的负担在哪些方面？对于学生的作业、辅导，学校和家长之间的责任边界在哪里？，下面我们就来聊聊关于学生家庭作业减负?接下来我们就一起去了解一下吧!
学生家庭作业减负
目前正在召开的全国两会上，如何“给学生和家长减负”成了代表和委员们热议的话题，为了在培养子女方面尽量减少家长负担，甚至有观点要求直接“取消家庭作业”来解决这一问题。当下家长的负担在哪些方面？对于学生的作业、辅导，学校和家长之间的责任边界在哪里？
目前，在控制学生作业量方面，学校具体的实施情况如何？学校如何落实学生作业的批改问题？新京报记者采访多位家长和校方，试图理清各种矛盾，寻求解决之道。
“困”在作业里的家长
因为辅导上小学三年级的儿子写作业，秦华（化名）两口子下班后的时光都被困在“预习”和“作文”里。一人崩溃，换另一人顶上，循环往复。
提到孩子的家庭作业，秦华像讲段子一样吐槽平日里的各种“鸡飞狗跳”。她和丈夫每天晚上7点半左右才能回到位于北京通州区的家中。来不及扒拉一口饭，便一头扎进儿子的小屋——陪学，只为晚上9点左右能完成学习任务，把孩子哄上床睡觉，“但每次都耗到九点以后。”
在2021年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生表示，对各学段作业明确要求，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界。
但是对秦华而言，“作业不出校门”是“说起来容易，做起来难”。问题不在于“量”而在于孩子。秦华的儿子生于8月，在班里算年纪小的，又是男孩，认知方面会比同龄人晚一些。虽然学校有课后服务，但指望孩子在学校主动做完作业很难。
孩子放学回家后，老人并不能辅导作业。秦华只能以巧克力作为“诱饵”，要求小朋友在晚上6点前写完作业，这样等她到家后，就可以直接进入下一个环节—— 按老师的要求一科一科预习。秦华每天先花一个多小时检查作业，帮孩子预习语文、数学，再将“接力棒”递给丈夫，让他辅导孩子预习英语。
虽说培养孩子养成预习的习惯对以后的学习大有裨益，但秦华觉得，老师对预习的重视还与现在的“内卷”有关。秦华说，老师在授课中发现，学生超前学习的情况 很多，尤其是英语，有些学生的英语水平甚至超过普通家长，为了保证上课效果，将孩子的水平拉齐，就要求学生一定要预习，“老师会把没有预习的孩子名字发进 群里，家长就得督促孩子预习。”
与帮孩子“预习”相比，秦华觉得，更难的是辅导“作文”。“一篇作文得耗两个晚上，孩子不会写，家长不会教”，秦华说，因为辅导孩子作文，孩他爸“都快得心脏病了”。
刚过去的春节，为了完成作文《出游》，秦华一家特意约了三五好友包下北京房山区一个小院子，让几个孩子“出游”了一次。玩也玩了、鞭炮也放了、火锅也吃 了，但临到动笔，小家伙还是不会写。最后，为了凑字数，孩子这样写道，“我们三个小朋友玩斗地主，一人出了一个四，另一人出了一个五，另一人出了一 个……”
秦华觉得，儿子到了小学三年级还不会写作文是因为家长没帮孩子把基础打好。于是，在秦华的努力下，正上幼儿园大班的老二，已经提前学会了拼音，并开始阅读不带拼音的书，认字量大大领先于同龄小朋友，新一轮“内卷”又开始了。
“负担”并不仅限于作业
“孩子作业在学校就写完了，四点左右回家可以在小区里尽情玩一个小时。”张洁（化名）的女儿目前在北京朝阳区上小学一年级。
但是，作为全职母亲，她主动“增负”——给孩子做课后的学习规划。张洁家里有一个大大的表格，详细列出了十几项任务计划，比如每天晚饭后要做多少道口算 题，每天阅读一首唐诗，每天阅读一本课文等，只要小朋友每天选择三四个任务完成，就会获得奖励。张洁认为，虽然学校不给孩子布置任务，但是培养孩子一个好 的学习习惯，对于她今后在高年级学习中，更有自主能力，不会感到困难。
提到当下热议的“家长负担”、“学生负担”，在北京市东城区培新 小学天坛校区执行校长张莞霏看来，目前北京学生的压力和学业负担更多的不是来自学校，而是来自家庭，来自家长的焦虑。家长存在的误区之一就是“怕孩子不如 别人”，互相攀比、给孩子报班不断升级，造成孩子的压力。
有时，这种攀比甚至让家校合作“变了味”。2019年，北京有小学家长爆料， 称一位家长主动为班级打扫卫生，没想到班主任将这一“事迹”发到了班级微信群，并且愉快说“这样的家长给我来一打”。于是，紧接着，“要强”的家长们争先 恐后地在群里排起了值日班，引发了另一部分家长的思考，“学校的卫生需要家长做吗？”
通过关键词搜索“家长执勤”、“家长值日”、“家 长做手工”，全国各地家校不乏引发热议的案例。比如，2018年9月，天津某小学家长群里发布了这样一则通知：“应学校及教育局要求，每天都要有家长陪同 学校护导，所以每位家长都要轮值，执勤时间为7:40之前到8:00。”虽然学校最终回应是“保护孩子系家长自愿”，但原本应该学校该做的事情如此“转 嫁”给家长仍然成为了舆论声讨的关键。“学校要求，哪敢不做。”
与此同时，日益便捷的通讯方式也模糊了家校之间的沟通界限。据媒体报 道，此次全国两会期间，全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅就提出，网络时代下，家校“作业矛盾”源于老师和家长对线上交流的依赖性，甚至 将作业也通过QQ、微信的方式线上交流。然而，线上交流方式越演越烈后，给家长和老师之间带来了一些分歧和矛盾，同时演变为“部分老师把握不好工作量和作 业量”的问题，或使得作业量增加，从而导致给孩子们加重了负担。
家长李晟（化名）就认为，虽然作业减轻，但家长的其他麻烦并没有减少， 最头疼的就是“家长群”。“一个班级有N个群，1个集体通知群，1个英语通知群留作业，1个家长沟通群，1个集体学生体温群，必须都置顶，漏看了哪个都很 麻烦。”李晟希望，今后家校间的沟通可以变得更简单些。
巩固学生知识与学生减负并不冲突
广东省珠海市香洲区凤凰小学校长严文桂表示，目前学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级家庭作业控制在1小时内完成。作业应做到有布置必批改，有批改必讲评。
在控制学生作业量方面，该校明确，作业应由年级统一部署，班主任统筹协调，并确定作业类型和完成作业时间。对于控制学生作业量的实施情况，严文桂表示“学校还是做得很好的，基本都能按要求。”
北京市东城区培新小学天坛校区执行校长张莞霏介绍，目前开学第一周，该校刚接受了东城区教委小教科“四不两直”的检查，针对四五年级孩子进行“作业时长”的调查，得出真实的情况是，大多数孩子半个小时左右能够完成作业。
对于部分家长“控制学生作业量将不利于孩子提高成绩、巩固知识”的担心，严文桂认为，巩固学生知识与学生减负并不冲突。“要想提高教学质量，最有效的途 径是保证课堂高效，而不只是通过加大学生作业量来实现。学生完成作业也是为了更好的巩固当天所学的知识，如果课堂真正做到了扎实高效，课后的作业对学生来 说就不是负担了。”严文桂说道。
列清单明晰学校和家庭责任边界
“在学校布置作业的问题上，家长和校方是‘公说公有 理，婆说婆有理’，这种情况不能回避，谁的责任谁负，谁有问题谁改。”张莞霏认为，现在不排除个别学校和老师的做法让家长确实有点喘不上气，但需要厘清的 是，“学校究竟能否要求家长关注孩子的学习情况？家长是否应该参与孩子的学习过程。”
“强调‘家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师’，那么家长作为‘老师’不关注孩子的学业是否算失职？”张莞霏表示，家长应该正视“负担”二字，不要简单将学校要求家长做的事情当成“负担”。
张莞霏认为，学校要求“家长做学校该做的事”是错误的，比如让家长批改作业而非老师批改，但家长应该做到检查孩子是否做完作业，作业完成的情况怎么样，哪里是学习的短板。“如果只关注孩子生活、吃住，那是‘保姆’而不是‘父母’。”
中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇也认为，不允许家长代劳学生作业、不得给家长布置或变相布置作业，这样的规定没有问题，但是家长不能理解为 自己就可以不管孩子了，该家长承担的还是要承担。如果要营造一个良好的家、校、社、政府协同育人的机制，家长也要参与到这种协同中，当小孩放学回到家之 后，家长应当了解孩子在校状况，和学校配合做好孩子的教育工作，这不能理解为是“给家长增加了负担”。
那在学生作业问题上，家长和学校各自应扮演什么角色？在严文桂看来，完成作业主要是学生自己的任务，家长在这个过程中只是督促孩子及时完成，而涉及作业最终效果方面，则是由老师批改并反馈。
基于此，该校的作业管理规定中强调，不得要求家长检查批改作业，杜绝将学生作业变成家长作业。同时，作业应做到有布置必批改，有批改必讲评，作业布置及批改情况纳入每月教导处的常规教学检查范畴。
如何明晰学校和家庭的责任边界，在教育过程中做到家长不越位、老师不缺位？周洪宇建议，将各方的责任列个清单，教育行政部门、学校、教师、家长等各个主 体都参与到研究讨论中，将边界划分清楚，然后通过一段时间的评估再进行调整，不断调整不断明确，最终达成共识，这个边界就越来越清晰。
多元化作业为学生提供更多选择
在2月23日的教育部新闻发布会上，教育部基础教育司表示，鼓励布置分层次作业、弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
据张莞霏介绍，培新小学目前已经将“小课题”引入了小学教育中，比如让四五年级的学生围绕北京文化、生态做课题研究，课题可以把生物、历史、物理等各个学科需要具备的知识和能力都调动起来，孩子们在老师的带领下主动搜集资料、提高学习能力。
“改变传统作业以巩固为主的单一功能，增加拓展性、探究性、实践性为主的作业，让学生完成作业的同时能关注时事、关注社会、关注生活，要重视学生的个体 差异，根据学生不同的思维水平和接受能力安排弹性作业。”记者在《凤凰小学减负工作实施情况》中看到，该校正积极探索作业的创新形式。
“拓展性、探究性、实践性作业主要是指除了常规作业之外的多元化作业”，严文桂介绍，多元化作业包括语文学科的手抄报、读书笔记、阅读摘抄记录卡等；数学 学科的课前调查表、数据分析统计表、学生当小老师录制数学专题课题讲解视频等；英语学科的英语课外阅读等；综合学科包括科学动手操作实验、亲子制作手工布 艺等相关作业。
同时，严文桂也强调，多元化作业主要是以学生自愿完成为原则，尤其为“吃不饱”的学生提供了更多选择。这类作业受到了该校学生、家长的喜欢与支持。在严文桂看来，学生的常规作业是一所学校教育、教学质量的保证，而拓展性、探究性作业能促进学生的全面发展。
采写 新京报记者 刘洋 吴苹苹 冯琪 校对 翟永军
来源：新京报
