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如何判断虚开增值税专用发票主体
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虚开增值税专用发票行为认定机关的地域管辖
虚开增值税专用发票案件,一般首先是税务机关立案检查,根据《税务稽查案件办理程序规定》第六、七条规定,稽查局应当在税务局向社会公告的范围内实施税务稽查。上级税务机关可以根据案件办理的需要指定管辖。税收法律、行政法规和国家税务总局规章对税务稽查管辖另有规定的,从其规定。税务稽查管辖有争议的,由争议各方本着有利于案件办理的原则逐级协商解决;不能协商一致的,报请共同的上级税务机关决定。
所谓税务局向社会公告的范围,以太原市举例说明,根据国家税务总局太原市税务局官网公告显示,太原市税务局稽查局是全市税务稽查业务的管理和对外执法部门,负责对跨区域稽查局、县(市、区)局的稽查业务工作进行管理、监督和工作考评,负责辖区内重大税收违法案件查处工作。国家税务总局太原市税务局第一、第二、三稽查局在稽查业务上执行市局稽查局部署的工作任务,负责辖区内涉税案件的立案查处或参与案件联合查处工作。
由此可见,虚开增值税专用发票案件,一般首先由税务机关立案检查,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
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