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省会经济发展的优势(省会经济圈双向加速)

时间:2023-08-16 作者: 小编 阅读量: 3 栏目名: 高考资讯

在此前的7月25日,德州市党政代表团到济南考察交流,双方主要领导出席。8月17日,服役近60年的济南仲宫大桥老桥开始拆除。省会经济圈涵盖济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。近年来,泰安市积极融入省会经济圈,加快推动济泰同城化。省会强则山东强,济南被寄予厚望。2019年9月,黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为重大国家战略。济南上半年的GDP达到5481.26亿,增长2.70%,低于全省的3.6%。

省会经济发展的优势?作 者:浪子来 源:“趵突视角”微信公众号(ID:baotushijiao),今天小编就来聊一聊关于省会经济发展的优势?接下来我们就一起去研究一下吧!

省会经济发展的优势

作 者:浪子

来 源:“趵突视角”微信公众号(ID:baotushijiao)

8月8日,《德州市新型城镇化规划(2021—2035年)》发布。敏感的媒体马上注意到,该规划明确提出要实质性推进济德一体化发展,“支持齐河县、禹城市、临邑县全面融入济南发展,打造纵深融入省会经济圈一体化发展先行区,提升德州在省会经济圈中的战略地位”。

更受关注的一点是,德州要参与济南轨道交通建设:“积极参与济齐有轨电车、济南地铁7号线规划设计建设,协同推进济德绿色低碳交通一体化进程”。

在此前的7月25日,德州市党政代表团到济南考察交流,双方主要领导出席。在随后召开的济南市-德州市一体化发展合作推进会上,双方围绕济南都市圈建设、济德同城化发展等工作深入座谈交流。

8月17日,服役近60年的济南仲宫大桥老桥开始拆除。一座具有历史意义的老桥的兴衰,背后是正在加速建设的省道103旅游公路,建成后将助力济南与泰安的互联互通。

再往前看,今年4月,淄博规划建设济淄同城化科创大走廊先行区,济淄同城化进程在省会经济圈一体化发展中率先突破。5月22日下午,济南—淄博同城化合作推进会召开,两地主要领导出席。会议明确,两市持续深化交流合作,共享发展机遇,在省会经济圈一体化发展进程中当好引领、做好示范,为省会经济圈一体化发展提供“济淄方案”,为全省高质量发展贡献“济淄力量”。

经济圈的依托,是都市圈。7月15日印发的《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》明确,以济南为中心,以1小时通勤圈为基本范围,编制实施都市圈发展规划,构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。2035年,济南国家中心城市地位基本确立,现代化济南都市圈全面建成。

省会老大哥加力赋能,兄弟城市积极响应,省会经济圈建设的双向奔赴,正在加速。

同城化,一体化

城市化发展的最新阶段,是“建群”“建圈”发展的时代。

今年的全国政府工作报告中提出:要稳步推进城市群、都市圈建设,促进大中小城市和小城镇协调发展。

国家发展改革委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中也明确表明:健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同的都市圈同城化推进机制。

在国家十四五规划中,提到“城市群”16次,“都市圈”9次,“一体化”达21次。

山东建了一个群——山东半岛城市群。

山东划了三个圈,省会、胶东和鲁南。

随着强省会战略的深入实施,以济南为核心城市的省会经济圈被寄予厚望。省会经济圈涵盖济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。

交通畅通无阻,产业规模扩大,资源共享加速流动,人才蜂拥而至……省会经济圈全新增长极正在加速形成。

根据《2021年山东省国民经济和社会发展统计公报》,省会经济圈2021年实现生产总值31074.6亿元,按可比价格计算,比上年增长7.8%,对全省经济增长的贡献率为36%。常住人口方面,第七次人口普查数据显示,这7座城市的常住人口共为3706.2万人,占全省总人口(10152.7万人)的36.5%。

省会经济圈各兄弟城市积极响应与主动接轨,渴望顺应区域经济发展大势,通过接受龙头城市辐射带动、走一体化发展之路。

淄博位于济南以东,城市发展基础扎实,加快融入省会经济圈一体化发展对提升淄博市城市发展能级、优化产业布局、打造经济新增长极方面都有较强的现实和历史意义。

泰安有济南“后花园”之称。2020年,济泰高速开通后,泰安到济南开车仅需半个小时,对泰安融入省会城市圈起到极大的推动作用。近年来,泰安市积极融入省会经济圈,加快推动济泰同城化。特别是在旅游业方面,加强省会经济圈文化旅游交流合作,完善泰山周边重点区域精品民宿、高端度假设施。

省会经济圈还有一项明显的比较优势不容忽视——山东共有9个沿黄城市,其中除菏泽济宁“入列”鲁南经济圈外,其余7座城市均是济南都市圈的成员。

滨州、聊城、东营抓住省会经济圈等重大区域发展战略机会,加强与沿黄城市交流协作,共同发展。

这里有个知识点需要普及一下:为什么有些城市是同城化,有些是一体化?

大众日报曾有一篇文章对此做了解释:一体化更多是指三个或三个以上的城市一体化,同城化大多是两个城市;同城化更多是城市化进程自然发展的结构,一体化则需要行政配套引导;同城化城市之间没有明显的边界,一体化的城市之间主城区还会有一定的距离,但在城市分工、产业布局方面相互配合、相互协同。

就省会经济圈而言,6个城市就有不同的“身份”。2021年7月,山东省自然资源厅在官网公示《山东省国土空间规划(2021—2035年)》(征求意见稿)提出:以济南为中心,大力推动济淄、济泰、济德同城化,联动聊城、滨州、东营等周边城市一体化发展。

在同城化的道路上,济南、淄博、泰安、德州既有锣鼓响,更见真行动;而在一体化的道路上,圈内成员双向奔赴,共邀明天。

省会强,山东强

放眼全国,进一步做强中心城市,使其充分发挥辐射引领带动作用、支撑带动所在城市群以及全省加快发展,已经成为众多省份的选择。

省会强则山东强,济南被寄予厚望。

重任在肩,使命光荣。我们不禁要问一句,济南行吗?

泰山巍峨,黄河奔流。济南这座城市在长高,变快,在加速“生长”。

2019年9月,黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为重大国家战略。济南“黄河流域中心城市”的定位一举明确。

同年,国务院印发《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》,赋予济南先行先试的改革权、试验权、先行权。

2021年4月,国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。

三大国家战略在济南交汇叠加,“强省会”战略深入实施,济南的历史发展机遇前所未有。

如今的济南,城市市域面积超过一万平方公里,GDP过万亿元,人口达到1000万,进入了特大城市行列,“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局正在加速形成。

可以说,济南近年来的发展成就巨大,有目共睹。

当前,济南具备了发展的“十大优势”:战略红利交汇叠加、交通网络四通八达、科技创新实力雄厚、数字赋能势头强劲、人才保障基础坚实、金融服务优势突出、营商环境持续优化、消费市场潜力巨大、生态宜居优化提升、人文环境厚重淳朴。

难以掩盖的是,今年上半年济南的经济数据,曾遭遇质疑。

济南上半年的GDP达到5481.26亿,增长2.70%,低于全省的3.6%。但细看数据还是发现,济南增长不乏亮点,比如医药制造业增加值同比增长11.7%;石化工业增长30.7%;通用设备制造业增长21.2%;计算机通信设备制造业增长17.6%。

济南官方给出的结论是:上半年全市经济运行延续逐步恢复态势,承压前行中彰显韧性。

济南市委常委会会议更是直面问题,“我们既要看到取得的成绩,也要清醒认识到存在的问题,既要看到面临的机遇,也要看到面临的挑战”。因此,要“进一步增强信心决心,扎实推进工作,推动下半年全市经济实现更快增长。”

有能力也有意愿带动圈内成员共同发展,还需要有条件,交通基础设施就是其中最重要一环。

近期,《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》,构建省会经济圈“1 6”城市高铁、高速“双高”通道,圈内城市将互通高铁。

规划得到圈内各地市响应。

泰安市将积极争取与济南轨道交通网联通,探讨共建省会轨道交通圈;

淄博谋划建设淄博至济南市域铁路,研究推进与济南城市轨道交通衔接,促进济淄同城一体化发展等;

德州将进一步打造市域轨道和城市轨道网络,构建“多网融合、快网服务”多层次轨道交通体系,支撑德济一体化、济齐一体化;

滨州将按照“东融青烟威、西进省会圈”的发展方向,打造济滨 德滨、济青高铁网……

“轨道上的都市圈”,已然起步。

看南京,问济南

改革发展,时不我待。

放眼全国,至2022年3月,获国家发改委批复的已有南京、福州、成都、长株潭、西安等五大国家级都市圈。

在五大国家级都市圈中,南京都市圈的规模和体量最大,范围包括江苏、安徽的8个地级市全域,以及常州市部分区域,总面积6.6万平方公里,总人口3529万。

从体量上看,与五个国家级都市圈相比,总面积6.09万平方公里、常住人口3706万人的省会经济圈与南京都市圈最为接近。

尽管一南一北,济南和南京有很多相似点。

济南背靠黄河,南京坐望长江。两座城市都是历史名城,作为省会城市在本省的首位度都偏弱。济南2021年本省经济首位度只有13.76%,南京也只有14.06%。在山东,济南的经济实力不如青岛。而在江苏,南京的GDP也要比苏州差一截。而江湖更戏称“散装江苏”,“十三太保”个顶个实力强劲。

虽然在江苏省内是个偏弱的大哥,但由于历史及地理关系,南京对于安徽部分地区的辐射和带动作用则绝对没的说,安徽的广大地区长期是南京的经济腹地和人口输出地。根据国家卫健委发布的《中国流动人口发展报告2018》,疫情前马鞍山、亳州和安庆,三座安徽城市移民就占了南京流入人口的33%。

因此,南京江湖上又被戏称徽京。

也因此,南京都市圈成为我国最早启动建设的跨省都市圈。

南京辐射安徽多地不仅因为地域接近,还因为文化相通。江苏的南京与扬州、镇江是江淮话地区,融入上海经济圈的则是吴文化占主流的地区。多年的跨区域发展中,南京对安徽的辐射作用已有显现,如现在的滁州、马鞍山、芜湖都已有来自南京的企业、商业、技术和人才的输入。

2021年,南京都市圈成员城市举办“2021年南京都市圈创新合作大会”等活动,“都市圈创新生态图谱”一批重大成果上线运行;南京与马鞍山、滁州“宁博创智谷”“南浦合作产业园”等合作园区正在加快建设……

此外,在文化、旅游、民生等方面,南京都市圈“8 2”成员城市联动,打造一批具有示范性的精品文旅线路,通过组建医疗集团、医联体、专科联盟等形式,在都市圈内广泛开展三甲医院之间的技术合作与学术交流……

由此看,济南省会经济圈与南京都市圈的融合度相比,还有一定差距。

不过,省会经济圈正在迎头赶上。

2021年,济南与泰安在审批服务上推行了“济泰一体化”工作模式。推出证照互通互认互发、简化企业登记、便利企业迁移等12项一体化便民利企举措。在两个不同城市之间的全面融合通办在全国尚属首次。

2021年11月,济南市召集省会经济圈公积金工作第二次联席会议,打造省会经济圈一窗通办总门户。

2022年1月,省会经济圈7市交通运输执法队伍联合开展“平安一号”集中行动,合力打击市际道路客运、出租汽车客运违法违规行为。

2月,省会经济圈2022年求职招聘直通车(济南站)暨就业服务主题交流活动在济南举行,省会经济圈7市组团到山大挖人才。

5月,济南市市场监管局与淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营、济宁等城市市场监督管理局签订《山东省省会经济圈暨黄河流域外商投资企业登记注册协同合作协议》,外商投资企业登记注册实现“八城同办”。

此外,省会经济圈暨济南优势产品博览会将于9月23日至25日在济南国际会展中心(高新区)举行,展会将设立“6 1”省会经济圈优质产品展示区,携手打造省会经济圈优质产业高质量发展的展览展示平台。

……

立足当下、放眼未来,济南与周边城市拆壁垒、降门槛、同提升,正努力开启都市圈深度融合的新时代。

山东商报·速豹新闻网编辑 张蕾 见习编辑 王之煊

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